建设单位违法发包赔偿责任

一、建设单位违法发包的概念及法律依据

建设单位违法发包，是指建设单位在建设工程招标投标活动中，违反国家有关法律法规的规定，将建设工程发包给不具备相应资质或者不符合其他法定条件的承包单位的行为。这种行为不仅损害了国家利益、社会公共利益和他人合法权益，而且可能导致工程质量安全事故的发生，严重影响建设工程的正常进行。

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，建设单位在建设工程招标投标活动中，应当遵循公开、公平、公正的原则，严格按照法定程序进行。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，干预建设工程招标投标活动。

二、建设单位违法发包的表现形式

1. 未按照法定程序进行招标投标：建设单位未按照规定发布招标公告、招标文件，或者未按照规定的时间、地点进行开标、评标等活动。

2. 违规指定承包单位：建设单位未经招标投标程序，直接指定某一承包单位承担建设工程。

   

3. 串通投标：建设单位与投标人之间存在串通行为，如提前泄露招标文件内容、协商投标报价等。

4. 以其他方式规避招标投标：建设单位通过分包、转包等方式，规避招标投标程序。

三、建设单位违法发包的赔偿责任

1. 合同无效：根据《中华人民共和国合同法》的规定，建设单位违法发包的建设工程合同无效。

   

2. 赔偿损失：建设单位应当承担因违法发包导致的损失，包括承包单位的合理费用、工程延期造成的损失等。

3. 行政处罚：建设单位还可能面临行政处罚，如罚款、吊销许可证等。

4. 刑事责任：对于构成犯罪的建设单位违法行为，还可能追究其刑事责任。

四、如何防范建设单位违法发包行为

1. 加强法律法规宣传教育：提高建设单位及其工作人员的法律意识，使其充分认识到违法发包的严重后果。

2. 完善招标投标制度：建立健全招标投标制度，规范建设工程招标投标活动。

3. 严格监管：加强对建设工程招标投标活动的监管，对违法行为及时查处。

4. 强化责任追究：对于违法发包的建设单位，要依法追究其法律责任，形成有效震慑。

五、相关问题与解答

问题一：建设单位违法发包后，承包单位是否可以要求赔偿？

答：是的。根据《中华人民共和国合同法》的规定，建设单位违法发包的建设工程合同无效。因此，承包单位可以要求建设单位承担因违法发包导致的损失，包括承包单位的合理费用、工程延期造成的损失等。

问题二：建设单位违法发包后，是否一定会受到行政处罚？

答：不一定。建设单位违法发包行为的严重程度不同，受到的行政处罚也不同。一般来说，对于轻微的违法行为，可能会被责令改正；对于严重的违法行为，可能会面临罚款、吊销许可证等行政处罚。同时，如果构成犯罪，还可能追究其刑事责任。