确权自留地和责任田

一、自留地和责任田的定义

1. 自留地

自留地是指农村集体经济组织成员在集体所有的土地上，按照国家规定的比例，留给自己耕种的土地。自留地的主要功能是满足农民的基本生活需要，保障农民的粮食安全。自留地的使用权归农民所有，但土地所有权仍归集体所有。

1. 责任田

责任田是指农村集体经济组织将土地分配给农民耕种，农民有义务按照规定的产量和质量完成农业生产任务的土地。责任田的主要功能是保障国家粮食安全，提高农业生产效率。责任田的使用权和经营权归农民所有，但土地所有权仍归集体所有。

二、自留地和责任田的区别

1. 来源不同

自留地是按照国家规定的比例，从集体所有的土地上划拨给农民的；而责任田是将土地分配给农民耕种，农民有义务按照规定的产量和质量完成农业生产任务。

1. 功能不同

自留地的主要功能是满足农民的基本生活需要，保障农民的粮食安全；而责任田的主要功能是保障国家粮食安全，提高农业生产效率。

1. 使用方式不同

自留地的使用权归农民所有，农民可以自由安排自留地的使用；而责任田的使用权和经营权归农民所有，但农民需要按照规定的产量和质量完成农业生产任务。

1. 收益分配不同

自留地的收益归农民所有，农民可以自由支配自留地的收益；而责任田的收益需要按照国家规定的比例上缴国家，剩余的部分归农民所有。

三、自留地和责任田的确权问题

1. 确权的重要性

确权是指对土地使用权、经营权等进行明确、合法的认定。确权对于自留地和责任田的管理具有重要意义，可以保障农民的合法权益，促进农业生产的稳定发展。

1. 确权的程序

确权程序主要包括申请、审核、公示、登记等环节。农民需要向村委会提出确权申请，村委会对申请进行审核，审核通过后进行公示，公示无异议后进行土地登记，颁发土地使用权证和经营权证。

1. 确权的依据

确权的依据主要是《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，以及国家和地方政府的有关规定。

四、自留地和责任田的确权问题解答

问题1：自留地和责任田的确权是否会影响农民的利益？

答：自留地和责任田的确权不会影响农民的利益，反而有利于保障农民的合法权益。确权后，农民可以依法享有土地使用权和经营权，可以自由支配自留地和责任田的收益，有利于激发农民的生产积极性，促进农业生产的稳定发展。

问题2：自留地和责任田的确权是否需要缴纳费用？

答：根据国家有关规定，自留地和责任田的确权不需要缴纳费用。农民只需按照法定程序办理确权手续，无需承担额外的费用。